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中共砚山县委第七轮巡察工作公告
作者: 纪委办 来源: 纪委办 发布时间:2018年06月28日 点击数: 双击自动滚动

根据县委统一部署,县委巡察组于2018年6月28日开始分别进驻县委办公室、县委编办、县卫生计生局、县红十字会、县人民医院、平远镇、维摩乡、盘龙乡等8家单位党组织开展巡察工作。现将有关情况公告如下:

一、巡察对象

县属部门巡察对象:被巡察单位党组织班子及班子成员,延伸至下属二级局班子成员、下属股(室)主要负责人。

乡(镇)巡察对象:被巡察乡(镇)党政班子及其成员,延伸至下属办、站、所、中心负责人,村(社)“两委”主要负责人。

二、巡察时间

2018年6月28日至7月27日。

三、巡察内容

(一)常规巡察

1.党的领导方面重点发现:贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央和省委、州委、县委决策部署,以及学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想不到位;意识形态领域工作薄弱,政治引领不力,在大是大非和政治原则问题上立场不坚定、旗帜不鲜明;对本地区本部门本单位发生的重大问题领导不力、处理不当,影响全县改革发展稳定,给党的事业和群众利益造成损失;团结、领导、动员、教育群众能力不足,战斗堡垒作用发挥不够,违反“五个必须”要求,搞“七个有之”等问题。贯彻执行《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党工作机关条例(试行)》的情况。

2.党的建设方面重点发现:党内政治生活不严肃、不正常,民主集中制原则执行不到位,党的组织不健全,组织生活制度不落实,班子不团结、违规决策、软弱涣散;党性党风党纪教育薄弱,推进“两学一做”学习教育常态化制度化不扎实,党员理想信念动摇、宗旨意识淡漠;干部选拔任用工作导向不正确,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。

3.全面从严治党方面重点发现:主体责任不落实、监督责任不到位,好人主义盛行,不负责、不担当;党内监督乏力,该发现的问题未发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责追责;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力,搞团团伙伙、拉帮结派,违纪违规行为多发,党规党纪执行不到位等问题。

4.党风廉政建设和反腐败斗争方面重点发现:推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;中央八项规定精神不落实,“四风”问题屡禁不止;“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败行为;懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、侵害群众利益胡作为,以及作风不民主、处事不公平、不廉洁不守纪等问题。

5.落实意识形态工作责任制方面重点发现:加强意识形态工作组织领导不力、意识形态工作责任制不落实、意识形态工作考核制度不健全等问题。

6.贯彻执行脱贫攻坚政策方面重点:主要领导是否履行扶贫开发工作第一责任人责任,贯彻落实省、州、县精准扶贫工作会议重大决策、重要部署。是否及时组织学习、具体研究部署,结合实际推动工作落实。挂钩单位及帮扶对象对精准扶贫工作重要性的认识是否到位,脱贫攻坚政策宣传是否具体、到位,是否存在建档立卡户、非卡户不知道基本的扶贫政策,不知道是否为卡户、怎么识别进来,怎么脱贫退出等现象。是否制定年度脱贫规划,开展“挂包帮、转走访”工作,“两不愁、三保障”等重点工作是否认真研究安排,针对致贫原因制定的脱贫措施是否完善等。

7.扫黑除恶方面:重点检查党员干部和其他干部行使公权力的公职人员采取暴力、威胁、恐吓、滋扰等手段垄断资源,侵吞集体资产;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中,勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益等问题。围绕充当黑恶势力“保护伞”的问题,重点检查党员领导干部和其他行使公权力的公职人员放纵、包庇黑恶势力,甚至收受贿赂或者在黑恶势力设立的公司、企业入股分红,徇私舞弊等问题。围绕工作推动不力问题,重点检查被巡察党组织在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧,不作为、慢作为、乱作为,工作玩忽职守、失职失责,因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。

8.执行招标投标方面:领导干部重点检查是否存在违反纪律和法律、法规、规章、政策性规定或议事规则,利用职权或职务上的便利和影响,以暗示、授意、指定、强令等方式,违规插手干预工程项目建设的决策,招标投标活动和工程建设项目物资采购等问题。招投标行业监督管理部门重点检查是否存在有不依法依规审批、核准招标范围、招标方式、招标组织形式等行为。招标人重点检查是否存在依法必须进行招标的项目不招标,或将招标项目“化整为零”以及以其他方式规避招标等行为。投标人重点检查是否存在与其他投标人或招标人(含代建单位)、招标代理机构相互串通投标的行为;是否存在通过恶意低价中标,扰乱市场秩序等行为。

9.推进环境保护整治方面重点发现:推进生态环境保护“十项行动”不力,履职不到位,未按时限和要求完成,存在失职渎职行为和工作作风不实等问题。

10.落实省州巡视巡察反馈意见整改方面:重点发现各单位落实整改责任中政治站位不高、认识不到位、推诿拖延、敷衍塞责、措施不落实、整改不得力、痕迹资料不完善等问题。

(二)脱贫攻坚专项巡察和“廉洁扶贫专项行动”

1.落实政治责任方面:重点查找是否存在贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和省委、州委、县委决策部署不坚决、不彻底,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策,打折扣、搞变通的问题;查找党委政府落实主体责任、协调解决问题不到位的情况;抓基层党组织建设,助推脱贫攻坚工作的情况;党委政府主要领导和分管领导是否存在履职不到位情况。

2.落实政策措施方面:重点对2015年以来扶贫项目落实、扶贫资金管理使用、精准扶贫政策执行,以及贫困户、贫困村、贫困县退出“6、10、5”指标完成等情况进行“地毯式”检查,对所有扶贫项目逐一实地察访、所有资金流向逐一梳理明细、所有问题疑点逐一调查核实、所有指标完成情况逐一对照盘点,认真排查所有腐败和作风问题。查找扶贫基础数据重录、错录,建档立卡贫困户数、人口数和已脱贫人口数不精准;C、D级危房鉴定走过场,加固、重建进度迟缓;易地扶贫搬迁建房面积超标、进展缓慢,不能按时限要求搬迁入住;产业扶贫项目单一,成效差;卫生服务及村卫生室建设滞后;义务教育阶段学生失学辍学率偏高;养老保障搞平均化、政策兜底建房设计不合理等方面涉及老百姓切身利益的问题。

3.落实监管责任方面:重点查找扶贫项目申报、审批、招投标、实施、验收等环节暗箱操作、推诿扯皮、吃拿卡要、行贿受贿等方面的问题;检查扶贫资金管理使用中随意改变资金使用范围和投向,利用职权优亲厚友、违规分配和发放扶贫资金,虚报冒领、截留侵占、贪污私分、挥霍浪费等方面的问题;查找建档立卡贫困户精准识别过程中搞形式主义、弄虚作假、层层加码、“数字脱贫”“被脱贫”等问题。

(三)机动巡察

要紧紧围绕此次巡察的对象特点,参照常规巡察,在紧紧围绕“党的领导、党的建设、全面从严治党”发现问题的同时,重点发现被巡察单位党组织在把方向、管大局、保落实方面以及选人用人等方面存在的突出问题;被巡察单位党组织在服务群众方面存在的突出问题;医德缺失,医风不正,“靠医吃医”、被“围猎”方面的问题;贯彻落实中央和省州县医疗卫生事业重大决策部署特别是健康扶贫政策落实方面存在的突出问题;对患者“吃拿卡要”方面存在的突出问题。

四、联系方式

(一)县委第一巡察组:负责对维摩乡开展脱贫攻坚专项巡察和“廉洁扶贫专项行动”

组 长:缪敬春

联系电话:0876—3650068

电子邮箱:ysxwd1xcz@126.com

办公地点:维摩乡文化广播电视服务中心一楼

(二)县委第二巡察组:负责对盘龙乡开展脱贫攻坚专项巡察和“廉洁扶贫专项行动”

组 长:陆明富

联系电话:0876—3660196

电子邮箱:ysxwd2xcz@126.com

办公地点:盘龙乡人大办公室

(三)县委第三巡察组:负责对县卫生计生局、县红十字会开展常规巡察、对县人民医院开展机动巡察

组 长:李光伟

联系电话:县卫计局0876—3138932、县医院0876—3130359

电子邮箱:ysxwd3xcz@126.com

办公地点:县卫计局办公楼一楼、县医院门诊部六楼

(四)县委第四巡察组:负责对平远镇开展常规巡察

组 长:缪洪林

联系电话:0876—3895006

电子邮箱:ysxwd4xcz@126.com

办公地点:平远镇政府办公楼三楼

(五)县委第五巡察组:负责对县委办公室、县委编办开展常规巡察

组 长:李文忠

联系电话:0876—3139933

电子邮箱:ysxwd5xcz@126.com

办公地点:县委小礼堂一楼

县委巡察办在县委大门右侧设立巡察意见箱;各巡察组在被巡察单位和巡察组办公地点设立巡察意见箱。巡察期间欢迎广大干部群众积极向巡察组反映被巡察单位相关问题,特别是班子及班子成员的问题线索。同时,对巡察组人员进行监督,如发现巡察组人员存在违反相关纪律的情况,可向县委巡察办反映,联系电话:0876—3132186。

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中共砚山县委巡察工作领导小组办公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ?

2018年6月25日 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

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