根据市(县)委统一部署,2019年8月26日至9月27日,市委第五巡察组对365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县双岔河镇党委进行了巡察。2020年5月8日,市委第五巡察组向365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县双岔河镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)强化责任落实,积极推动整改。一是高度重视,把落实巡察组反馈意见和整改任务作为当前的头等大事,对重要工作镇党委书记亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办。二是镇班子充分发挥示范作用,迅速行动,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好整改,推动各项整改措施落到实处。三是明确问题整改责任人和问题整改时限,确保把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。镇主要责任人严格按照市委要求,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,切实担负起巡察整改的主体责任,强化对巡察整改工作的领导,对巡察组反馈的问题抓好整改落实。
(二)强化问题导向,全面进行整改。对照巡察组反馈意见,制定问题清单、任务清单、责任清单,确保整改可量化、可检查、可问责。对于能够解决的,立行立改;对于确需一定时间才能解决的,明确时间节点,压实整改责任,确保在规定时限内收到明显成效;对于需要长期整改的,从建章立制入手,形成长效机制,持续用力,久久为功,抓实抓好。建立整改台账,解决一个、销号一个,做到问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过。
(三)强化统筹兼顾,同步推进整改。把巡察整改工作纳入镇党委重要议事日程和“两个责任”考核,与“两学一做”学习教育常态化、制度化以及疫情防控、脱贫攻坚结合起来,与解放思想推动高质量发展结合起来,与全面完成今年的各项工作目标任务结合起来,一手抓巡察整改,一手抓工作推进,努力将整改的过程变为解决存在突出问题的过程,变为加强镇党委班子建设、干部队伍建设和作风建设的过程。在实际工作中落实整改要求,抓出整改实效,实现整体推进。在整改落实中强化宗旨意识、促进服务提升、推动高质量发展。对整改工作中存在不落实、不到位或推诿扯皮等问题,在一定范围内进行通报批评、诫勉谈话等,情节严重的移交镇纪委处理。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计12个问题已整改完成。
(一)政治意识有待加强,党委主体责任落实不到位问题。
1.党委核心作用发挥不突出。
整改情况:一是进一步加强对上级文件精神部署和落实力度,及时制定科学严谨的工作规划,明确工作职责,做到“事事有着落、件件有回音”。尤其是针对市委第五巡察组的反馈意见,镇党委先后召开会议,成立整改工作小组,制定了详细地工作方案,将任务分解到人,确定了整改时限,力求整改到位。针对疫情防控、精准扶贫等工作,镇党委都及时召开会议,专题研究部署,确保工作落到实处;二是进一步牢固树立“党建是一切工作的基础”思想,针对党的建设工作,上半年召开了两次党建工作专题会议,结合本地实际,制定了党建工作规划,明确了工作措施;三是进一步明确党委会议事规则,杜绝了以党政班子会议代替党委会议问题,党委会议充分尊重与会成员意见,所有议题均形成决议。
2.党委议事程序不规范。
整改情况:一是集中组织学习中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,在党委委员中明确党委会议议事规则,并在今后党委会议中严格执行;二是全面落实民主集中制,组织专题学习了民主议事规则,进一步明确党委书记在党委会议上应遵循的原则,严格履行末位发言制。
(二)党的思想建设薄弱,意识形态落实不到位问题。
1.政治理论学习效果不明显。
整改情况:一是进一步落实“三会一课”制度,并按照规定时限进行学习,严格执行“三会一课”制度,坚持“周五学习日”制度,明确学习内容,2020年初以来,共计组织集体学习39次;二是加强党员干部政治理论基础教育,适当增加理论测试内容,严格打分制度,强调“理论与实践相结合”,疫情期间,党员干部利用“钉钉”网络学习平台,不间断进行学习教育,党员干部每季度至少形成一篇学习心得体会文章,开展政治理论测试4次,党委主要领导亲自参与测试评比,杜绝了互相抄袭和网上摘抄问题。
2.党委中心组学习成效不明显。
整改情况:一是落实党委中心组学习制度,明确了学习内容,建立了定期抽检制度,由党委主要负责人对学习效果进行检验,并进行评议;二是规范学习内容,加强党的基础理论知识、新时代中国特色社会主义思想及时事理论学习,让学习内容“多样化、实用化”;三是规范学习笔记管理,明确学习笔记数量及记录范围,党委主要领导定期抽检并进行评价,要求班子成员每年学习笔记不得少于2万字,其他党员干部每年学习笔记不得少于1.5万字。
3.“两学一做”学习教育流于形式。
整改情况:一是继续将“两学一做”学习教育作为常态化党员教育抓实,制定了严格的学习计划并遵照执行;二是制定年度“两学一做”学习教育规划,明确“学”的内容,强调“做”的质量,将“学”与“做”紧密紧合,疫情期间开展广大党员干部身先士卒,深入一线,涌现出许多感人故事,先后评比优秀党员干部8人,广大党员干部用实际行动践行了共产党员的宗旨。
(三)党的组织建设发挥不明显,基层党建工作弱化问题。
1.党建工作抓的不实不细。
整改情况:一是强化落实党委书记管党治党“第一责任人”职责,坚持“学教并举、以上率下、强基固本、聚集问题、瞄准靶心”的党建工作总基调,进一步明确了党委书记全年党建工作职责,并制定了相应工作计划;二是开展党建工作基础设施建设专项检查活动,对全镇范围内存在的党建活动室建设不规范、宣传阵地建设力度不足、宣传板损坏、过期等问题进行清理纠正,树立良好的宣传阵地形象,全镇各村在醒目位置设立了文明村标牌,清理了过期图版,更新了宣传内容,开展了基层党组织自查工作,形成了整改报告,制定了整改方案;三是加强对基层党建工作领导力度,建立了《基层党组织定期汇报制度》,基层党组织结合实际制定年度党建工作规划,开展了向党委述职活动;四是全力解决基层党组织机构设置问题,对“分工不明、责任不清”的问题进行整改,明确了村党组织党建工作人员设置及工作职责,进一步提升了党建工作水平。
2.党建工作存在重业务轻党建现象。
整改情况:一是落实了党建工作联系点制度,镇党政班子成员分别联系所包村党组织,协助制定党建工作规划及开展党建业务,定期向党委汇报工作情况;二是加强流动党员教育管理,健全流动党员管理记录,通过微信、手机短信等方式向其宣传党的政策主张,形成了《双岔河镇流动党员定期汇报制度》,开展了流动党员统计工作;三是通过基层党总支书记定期汇报党建工作,增强基层党组织负责人管党治党责任意识,对基层党组织负责人开展了基层党建工作业务培训,彻底解决了“重村务、轻党务”问题;四是制定党员干部引领产业发展工作规划,确立党组织引带产业发展示范典型,并在全镇范围内推广,所有党总支都有引带的产业,结合精准扶贫工作,2020年开展了扶贫林场建设工作,保证了精准扶贫户的长效增收,目前,所有贫困户均有2个以上的增收项目。
3.党员教育管理乏力问题。
整改情况:一是制定了党员教育管理工作规划,明确了入党积极分子标准,严控发展党员“入口”,规范了学习教育工作机制,完善了档案管理;二是针对个别干部工作期间饮酒问题,镇党委已在巡察期间对其进行了处理,针对个别党员干部与私营业主发生纠纷问题,相关部门也进行了处理,镇党委将以此为切入点,开展了全镇机关作风整顿教育活动,教育党员干部正确处理党群、干群关系,进一步完善后勤管理制度,用“刚性约束”规范不良行为。
4.“4+N”主题党日活动开展不规范问题。
整改情况:一是研究制定了双岔河镇“4+N”主题党日制度,确定了党日活动的主题,固定了党日活动的时间,活化了党日活动的形式,严格了党日活动的步骤,加强了党日活动的领导,做到了“规定动作”不走样、“自选动作”有创新,杜绝了“走马观花”做表面文章等形式主义问题;二是确定各党支部指定专人负责活动记录、图片影音、党员签到等相关资料的收集、整理、建档工作,做到活动档案规范;三是丰富活动载体建设,通过“志愿都服务、党员送温暖、设置先锋岗”等多种多样的形式,丰富主题党日中的“N”,结合疫情防控,充分调动和发挥了党员志愿者作用,全镇参与疫情防控的党员志愿者达到66人。
(四)贯彻落实市委重大决策部署不到位,重点工作未得到深入推进。
1.涉农惠农工作落实不到位问题。
整改情况:一是全面开展扶贫产业创建活动,制定年度扶贫产业项目规划,确保每户精准扶贫户都有两项以上的增收致富措施;二是建立长效扶贫及脱贫机制,确定长期扶持产业项目,既解决当前产业项目不足问题,又解决长期内产业脱贫乏力问题,目前,已经开展了扶贫林场建设项目,全镇490户贫困户,每户100棵水曲柳,保证了长效增收。
2.扫黑除恶专项工作宣传不到位问题。
整改情况:一是强化责任落实,制定年度扫黑除恶专项斗争工作方案,召开专题党委会议研究扫黑除恶专项斗争工作,并及时调整镇扫黑除恶工作领导组织,确定党委书记为扫黑除恶专项斗争工作“第一责任人”;二是创新宣传方式,对群众面对面宣传欠缺的问题,结合疫情防控、精准扶贫等工作,动员干部入户讲解扫黑除恶的相关知识,下发宣传单;三是加强学习教育力度,利用“三会一课”、“周五学习日”增加扫黑除恶专项斗争相关内容,定期进行理论测试,撰写学习心得。
3.深化机关作风整顿优化营商环境活动落实不到位问题。
整改情况:一是组织学习省、市、县有关深化机关作风整顿优化营商环境活动精神,明确年度工作职责;二是制定深化机关作风整顿优化营商环境活动工作计划,确定活动方案,形成整改问题清单,每半年向党委总结汇报;三是针对机关作风整顿及营商环境现状开展满意度调查活动,针对存在的问题进行整改。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计0个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。
(三)尚未启动整改的问题
截至目前,共计0个问题尚未启动整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:04554522001;电子邮箱:sch4522001@126.com。
中共365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县双岔河镇党委
2020年12月20日
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