省扶贫办、省财政厅:
根据黑龙江省扶贫办、黑龙江省财政厅《关于做好2020年度财政专项扶贫资金绩效评价工作的通知》文件精神,按省财政厅、省扶贫办下发财政专项扶贫资金绩效评价办法中评价指标,我县认真开展了2020年度财政专项扶贫资金绩效考评自查自评工作,自评分101分,现将自评情况报告如下:
一、基础分100分
(一)资金投入(5分)
县本级预算安排财政专项扶贫资金增幅。2019年预算投入为1241万元,比上年增加225万元,增长率为22.14%;2020年预算投入为1650万元,比上年增加409万元,增长率为32.96%。县本级预算安排财政专项扶贫资金与省安排本县的财政专项扶贫资金比例为77.87%。
自评得分5分
(二)资金拨付(5分)
县级财政拨付进度。2020年我县共投入财政扶贫资金5036万元,其中:中央资金1267万元、省级资金2119万元,县级配套1650万元,资金均在上级资金下达到县30日内拨付到实施单位。
自评得分5分
(三)项目安排(5分)
项目备案。2020年365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县共到账中省专项扶贫资金4笔,资金到县后均按照省市相关文件要求,在45日内落实到具体项目上。
自评得分5分
(四)资金监管(13分)
1、信息公开和公告公示制度建设和执行(8分)
我县在财政专项扶贫资金项目管理上,严格执行黑龙江省扶贫开发领导小组《关于扶贫资金项目使用和公告公示规范管理操作指南》等文件要求,制定下发《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县人民政府关于印发365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县关于加强财政涉农资金信息公开工作的实施方案的通知》等文件,在县政府网站单独开设版块公开扶贫有关政策、资金使用及项目安排等情况,同时要求乡(镇)、村两级按照扶贫资金公开公示要求,对资金使用及项目安排情况进行公示,较好的落实扶贫资金项目分级公示公告。(附公示公告网址)
自评得分8分
2、监督检查制度建设和执行(5分)
我县制定《关于进一步规范资产收益扶贫工作整改方案》《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县扶贫资产管理实施办法》《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县扶贫小额信贷工作管理办法》《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县扶贫农业机械收益分配及管理办法》《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县光伏扶贫电站收益分配及管理办法》《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县落实疫情防控期间支持贫困户稳定增收补助政策实施方案》等管理性文件,规范扶贫资金使用,将监督检查贯穿工作始终,严格落实扶贫资产清查等工作要求,强化扶贫项目日常监督检查,及时发现并解决工作中存在的问题。
自评得分5分
(五)资金使用成效(72分)
1、年度资金结转结余率(18分)
2020年上级下达我县财政专项扶贫资金3386万元,批复项目共计9个,其中:产业类项目5个,基础建设项目2个,补助补贴类项目2个;一年以内结余结转资金207.032万元,占比6.11%,1—2年资金结转结余为0;2年以上资金结转结余为0。
自评得分18分
2、贫困人口减少(10分)
全县现有建档立卡贫困户3173户7738人,2020年实现脱贫0户0人,贫困人口全部退出,如期完成当年脱贫任务。
自评得分10分
3、精准使用情况(23分)
一是项目实施瞄准建档立卡贫困村、贫困户,与脱贫成效紧密挂钩,按照年初的方案,根据贫困人口规模,作为资金分配的主要因素,合理安排资金用于急需解决的项目上。2020年共投入扶贫资金5036万元(上级资金3386万元,县本级资金1650万元),其中3921.283万元用于贫困村或建档立卡贫困户发展产业,发展产业资金比率高达77.86%。根据《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县扶贫农业机械收益分配及管理办法》、《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县光伏扶贫电站收益分配及管理办法》等办法,规范产业项目发展,发挥产业项目预期效益,通过产业项目对建档立卡贫困户实行全覆盖式带动,确保贫困户增收,促进脱贫致富;二是严格按照《国务院扶贫办关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设的通知》、黑龙江省扶贫开发领导小组《关于进一步加强县级脱贫攻坚项目库建设和扶贫资产管理工作的通知》相关要求,严格按照“村申报、乡审核、部门论证、县审定、省市备案”入库流程,落实“三公示一公告”入库程序,认真编制项目入库,严格入库评审;三是严格按照《黑龙江省省级部门单位预算绩效管理暂行办法》《国务院扶贫办规划财务司 财政部农业农村司 关于印发扶贫项目资金绩效管理常见问题及绩效目标编制样例的通知》《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南(试行)的通知》等文件,按照“预算资金申请单位编报绩效目标申报表、财政部门牵头会同扶贫部门及其他行业主管部门审核、财政部门批复”等程序,确保扶贫项目资金绩效填报及时、科学、完整。
自评得分23分
4、扶贫资产管理(2分)
365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县按照《黑龙江省扶贫开发领导小组关于加强扶贫资产管理工作的指导意见》要求,制定并下发了《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县扶贫资产管理实施办法》《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县财政局 365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县农业农村局 365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县扶贫开发工作办公室关于进一步规范资产收益扶贫工作整改方案》,同时根据文件要求各乡镇、村对扶贫资产进行确权,并在县、乡、村三级分别建立了扶贫资产管理台账,对扶贫资产进行动态管理。
自评得分2分
二、加减分
(六)加减分指标(3分、-15分)
1、机制创新(3分)
一是为发展壮大村集体经济,实现乡村全面整形,进一步巩固扩大脱贫攻坚工作成果,365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县扶贫开发领导小组结合365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县实际,制定了《365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县发展壮大村集体经济与推进乡村振兴相衔接工作实施意见》,为产业发展指明了方向,提供了政策依据。二是365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县财政在财力十分紧张的情况下,投入资金1520.44万元用于贫困户发展食用菌、黏玉米、大鹅、扶贫林场等扶贫产业。同时,扶贫小额信贷贴息资金全部由县财政承担,共计投入资金129.87万元,将上级扶贫资金腾出来用于基础设施、产业扶贫项目发展,最大限度调动贫困群众脱贫积极性,增加内生动力。
自评得分1分
2、违规违纪(-15分)
我县财政专项扶贫资金方面无中央领导同志作出过突出问题批示;无中央巡视组、审计署、财政监督检查、纪检监察、最高检、扶贫督查巡查等发现和曝光的违纪违法使用财政专项扶贫资金的情况。
自评不扣分
365bet世界杯足球_bte365正规网站_365手机体育app县扶贫开发领导小组
2020年11月27日
扫一扫在手机上查看当前页面